قانون الجنسية البرتغالي يعود للنقاش: ماذا تعني المقترحات الأخيرة؟
جدول المحتويات
عاد قانون الجنسية البرتغالي إلى دائرة الضوء. ومع عودة البرلمان للانعقاد لإعادة النظر في الإصلاحات المقترحة، ظهرت تطورات جديدة قد تُغير بشكل كبير مسار الحصول على الجنسية.
في 31 مارس/آذار 2026، قدمت أكبر ثلاث كتل سياسية في البلاد مقترحات تعديل متنافسة. ويأتي هذا في أعقاب حكم حاسم صدر في ديسمبر/كانون الأول، حيث رفضت المحكمة الدستورية أجزاءً رئيسية من إصلاح سابق، ما أجبر المشرعين على إعادة النظر في الأمر من جديد. واليوم، نشهد مشهداً سياسياً متشرذماً، دون وجود توافق واضح حتى الآن على القانون النهائي.
نهج منقسم لجداول زمنية خاصة بالمواطنة
السؤال الأكثر جدلاً بسيط: ما هي المدة التي يجب أن ينتظرها المقيمون الأجانب؟ فبينما يحدد القانون الحالي فترة الأهلية بخمس سنوات، تشير المقترحات الجديدة إلى طريق أطول بكثير.
- التحالف الحكومي (PSD/CDS-PP): يواصل دعم سبع سنوات انتظروا مواطني الاتحاد الأوروبي ومواطني دول أوروبا الوسطى والبرتغال (الناطقين بالبرتغالية)، و عشر سنوات لجميع الجنسيات الأخرى.
- الحزب الاشتراكي (PS): وقد اقترح جدولاً زمنياً أقصر قليلاً من ست سنوات (الاتحاد الأوروبي/مجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي) 9 سنوات (آحرون).
في حين أن فرق عام واحد قد يبدو ضئيلاً على الورق، إلا أنه يحمل وزناً هائلاً بالنسبة للمتقدمين من خارج الاتحاد الأوروبي - مثل المستثمرين من الهند أو المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة - الذين قد يرون طريقهم للحصول على جواز سفر يمتد بما يقارب ضعف المتطلبات الحالية.
"ساعة الإقامة": التفاصيل الأكثر أهمية
وبعيداً عن الأرقام الرئيسية، هناك معركة فنية حول متى يبدأ "العداد" فعلياً في العد التنازلي.
وفقًا للقواعد القديمة، كان من الممكن حساب الوقت من تاريخ تقديم طلب الإقامة الخاص بك. ومع ذلك، يسعى الإطار الحكومي المعدل إلى نقل هذا الأمر إلى تاريخ إصدار تصريح الإقامة فعلياً.
بالنظر إلى تراكم الطلبات لسنوات طويلة، فإن هذا التغيير وحده قد يُضيف تأخيرات كبيرة في استحقاق الجنسية. ويُناضل الحزب الاشتراكي حاليًا للحفاظ على النظام السابق لفترة انتقالية محدودة، مما يجعل هذه القضية من أكثر القضايا التي تحظى بمتابعة دقيقة في النقاش.
الحماية الانتقالية: هل سيُحتسب تقدمك؟
بالنسبة للمقيمين بالفعل في البرتغال، يسود الغموض. ويقتصر اقتراح الحكومة إلى حد كبير على توفير الحماية لمن لديهم بالفعل قدموا طلبات الحصول على الجنسية.
في المقابل، يدعو الحزب الاشتراكي إلى نموذج "انتقال تدريجي". يسمح هذا النموذج للمقيمين الذين يحرزون تقدماً نحو استيفاء شروط الأهلية بالاستمرار وفقاً للقواعد السابقة لفترة محددة، مما يضمن عدم تغيير المعايير في منتصف الطريق.
قواعد أكثر صرامة، فلسفات مختلفة
كما يقوم المشرعون بتشديد القواعد المتعلقة بالأهلية الجنائية، لكنهم لا يتفقون على مدى هذا التشديد:
- PSD & PS: كلاهما يتفقان على عتبة عقوبة السجن لمدة 5 سنوات فيما يخص الجرائم الخطيرة. والأهم من ذلك، أنهم يريدون الحفاظ على "صمام أمان" يسمح للسلطات بتقييم اندماج مقدم الطلب الفعلي في المجتمع البرتغالي على أساس كل حالة على حدة.
- شيغا: وقد اتخذ موقفاً أكثر صرامة، حيث خفض الحد الأدنى للعقوبة الجنائية إلى 3 سنوات وإزالة كل المرونة. كما أدخلوا شرط "الاكتفاء الذاتي"، الذي من شأنه أن يستبعد أي متقدم تلقى إعانات اجتماعية خلال فترة إقامته.
ماذا يعني هذا الآن؟
على الرغم من النقاش الحاد، من المهم أن نتذكر شيئًا واحدًا: لا يزال المسار الحالي الذي يمتد لخمس سنوات ساري المفعول. لا شيء يتغير قانونياً حتى يتم اعتماد قانون منقح رسمياً، وتوقيعه من قبل الرئيس، وإقراره.
إن الجلسات البرلمانية المقبلة ليست سوى بداية عملية إعادة النظر. وبينما يشير التوجه العام إلى مسارات أكثر صرامة وأطول، فإن الشكل النهائي للقانون سيعتمد على التسويات السياسية التي ستُبرم في الأسابيع المقبلة.
إصلاح لا يزال في طور التكوين
الإصلاحات المقترحة في البرتغال يعكس هذا تحولاً عالمياً نحو أطر مواطنة أكثر صرامة. ومع ذلك، يُبرز النقاش الدائر التحدي الصعب المتمثل في الموازنة بين التغييرات السياسية والضمانات القانونية والدستورية الراسخة. سيتضح الأمر قريباً، لكنه لن يكون فورياً.
كيف يمكن لـ UNO Capital المساعدة
نحن في أونو كابيتال, نحن نتابع عن كثب كل مراحل تطورات قانون الجنسية في البرتغال. ويعمل فريقنا جنباً إلى جنب مع شركاء قانونيين ذوي خبرة في البرتغال لمساعدة عملائنا على تجاوز هذه التعقيدات.
سواء كان الأمر يتعلق بفهم كيفية تأثير حسابات الإقامة على الجدول الزمني الشخصي الخاص بك أو البقاء على اطلاع دائم بقواعد الأهلية المتطورة، فإننا نقدم تحديثات واضحة وفي الوقت المناسب وإرشادات عملية حتى تتمكن من اتخاذ قرارات مستنيرة بثقة. اتصل بنا اليوم.
*يستند هذا التحديث إلى التعديلات المقترحة التي تُناقش حاليًا في البرلمان البرتغالي. لم يُعتمد القانون نهائيًا بعد، وقد تطرأ عليه تغييرات أخرى بعد موافقة البرلمان أو مراجعته من قبل الرئيس أو تقييمه دستوريًا.
المشاركات الاخيرة
مؤلف
