أثار تطور حديث في فرنسا اهتمام المواطنين الفرنسيين كثيري التنقل حول العالم، وأصحاب الأعمال الدولية، والمهنيين ذوي الدخل المرتفع المقيمين في الخارج. فقد أقرت لجنة المالية في الجمعية الوطنية تعديلاً يلزم بعض المواطنين الفرنسيين بمواصلة دفع الضرائب الفرنسية لمدة تصل إلى عشر سنوات بعد انتقالهم إلى بلد آخر.
على الرغم من أن هذا الإجراء لا يزال قيد النقاش ولم يصبح قانوناً بعد، إلا أنه يشير إلى تحول محتمل في كيفية تعامل فرنسا مع الضرائب، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين يعيشون أنماط حياة دولية.
يدفع هذا الوضع المتغير العديد من المواطنين الفرنسيين إلى إعادة تقييم كيفية تنظيم إقامتهم وجنسيتهم وتخطيطهم المالي طويل الأجل.
فهم المقترح
ينطبق التعديل على الأفراد الذين:
- يحمل الجنسية الفرنسية.
- أن يكون لديك دخل سنوي يزيد عن خمسة أضعاف الحد الأقصى للضمان الاجتماعي (حوالي 235500 يورو في عام 2025).
- الانتقال إلى مناطق قضائية تكون فيها معدلات الضرائب أقل من معدلات الضرائب في فرنسا.
- لقد عشت في فرنسا لمدة ثلاث سنوات على الأقل خلال العقد الماضي.
في حال سنّ هذا القانون، قد يستمر هؤلاء الأفراد في الخضوع للضريبة بموجب قواعد ضريبية فرنسية معينة لمدة تصل إلى 10 سنوات بعد حصولهم على الإقامة في الخارج.
ولتجنب الازدواج الضريبي، سيسمح النظام بالحصول على إعفاءات ضريبية مقابل الضرائب المدفوعة بالفعل في بلد الإقامة الجديد.
هذا النموذج يجعل فرنسا أقرب إلى دول مثل الولايات المتحدة، التي تفرض الضرائب على أساس الجنسية بدلاً من الإقامة الفعلية.
لماذا يكتسب هذا الاقتراح زخماً؟
يرى مؤيدو التعديل أن النظام الضريبي الأوروبي الحالي يُسهّل على الأفراد ذوي الدخل المرتفع الانتقال إلى دول ذات ضرائب منخفضة مع الحفاظ على روابطهم الاقتصادية والتجارية والعائلية في فرنسا. ويُقدّم مُعدّو الاقتراح هذا الإجراء كوسيلة للحفاظ على ما يصفونه بالمساهمة العادلة في الميزانية الوطنية.
ليست هذه المرة الأولى التي تُطرح فيها مثل هذه الفكرة. فقد نُوقشت أطر مماثلة في عامي 2019 و2024، لكن تلك المحاولات لم تُثمر. ويعكس هذا الاهتمام المتجدد توجهاً سياسياً أوسع نطاقاً، إذ تُشكّل النقاشات الدائرة حول حرية تنقل الثروة، والمالية العامة، والمنافسة الاقتصادية عبر الحدود، الأجندات التشريعية في العديد من الدول المتقدمة.
ماذا يعني هذا بالنسبة للمواطنين الفرنسيين في الخارج؟
بالنسبة للمواطنين الفرنسيين الذين يعيشون أو يخططون للعيش في الخارج، وخاصة رواد الأعمال والمستثمرين، فإن التداعيات ذات أهمية بالغة:
- قد تتطلب التنقلات الدولية خطوات إدارية إضافية.
- تزداد أهمية التخطيط للإقامة طويلة الأجل.
- قد تلعب الولاية القضائية التي ينتمي إليها الشخص دورًا أكثر تأثيرًا من ذي قبل.
- يجب أن تتوافق التخطيطات المالية مع التطورات التنظيمية.
حتى لو تغير الاقتراح بشكل كبير أثناء المراجعة البرلمانية، فإن رسالة واحدة واضحة: بيئة الضرائب العالمية أصبحت أكثر ترابطاً وتخضع لتدقيق أكثر دقة.
أين تندرج الجنسية الثانية؟
لا تؤدي الجنسية الثانية إلى إلغاء الالتزامات الضريبية القائمة.
لكنها توفر للأفراد ما يلي:
- مزيد من الحرية في اختيار مكان الإقامة الضريبية.
- مرونة أكبر في تشكيل قرارات نمط الحياة والاستثمار على المدى الطويل.
- القدرة على العمل ضمن أنظمة قانونية وتنظيمية مختلفة.
- ملف تعريف أكثر مرونة للتنقل الدولي في مواجهة تغير السياسات الضريبية الوطنية.
من المهم الإشارة إلى أنه إذا أصبحت الأنظمة الضريبية مرتبطة بشكل متزايد بالجنسية بدلاً من الإقامة، فإن امتلاك جنسية واحدة فقط قد يحد من الخيارات المستقبلية. يمنح امتلاك جنسية ثانية القدرة القانونية على إعادة هيكلة وضع الإقامة والجنسية في حال تغيرت الظروف الشخصية أو قوانين الضرائب الوطنية في المستقبل.
بالنسبة للمواطنين الفرنسيين الذين لديهم مصالح تجارية عالمية أو ترتيبات عائلية عبر الحدود، يمكن أن تصبح الجنسية الثانية جزءًا من هيكل تخطيط استراتيجي وقانوني، خاصة عند التنسيق مع مستشارين ذوي خبرة ومستشارين ضريبيين.
لا يتعلق الأمر بالتهرب الضريبي؛ بل يتعلق بتأمين المرونة الشخصية والمالية في بيئة سياسية متغيرة.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
اجتاز التعديل المرحلة الأولى من اللجنة، لكن لا يزال يتعين عليه:
- أقرّوا قرار الجمعية الوطنية بكامل أعضائها.
- سيتم مراجعته وتعديله من قبل مجلس الشيوخ.
- يجب التوفيق بينهما إذا اختلف المجلسان.
- الحصول على الموافقة النهائية والتوقيع الرئاسي قبل أن يصبح قانوناً.
وحتى في حال اعتمادها، فإن التنفيذ سيتطلب التعاون مع السلطات الضريبية الأجنبية وتوضيح كيفية حساب الدخل والائتمان.
باختصار، الاتجاه مهم، لكن الشكل النهائي لم يتم تحديده بعد.
كيف تساعد شركة أونو كابيتال
في شركة UNO Capital، نوجه عملاءنا في التعامل مع هذه البيئة المتغيرة بوضوح وسرية.
دورنا هو مساعدتك:
- تقييم خيارات برامج الحصول على الجنسية الثانية والإقامة.
- افهم كيف تتوافق مختلف السلطات القضائية مع أولوياتك المهنية والعائلية.
- تنسيق التخطيط بالتعاون مع مستشارين قانونيين وضرائب مؤهلين.
- قم ببناء هيكل تنقل عالمي يتسم بالمسؤولية والامتثال والقدرة على التكيف.
ليس الهدف هو التهرب من الالتزامات، بل الهدف هو ضمان بقاء حياتك وعملك واستثماراتك تحت سيطرتك.
إذا كنت ترغب في فهم كيفية ارتباط هذه التغييرات بظروفك، فإننا نقدم استشارات سرية مصممة خصيصًا لأهدافك وملفك الاستثماري.
تحدث مع مستشارينا لاستكشاف خيارات الجنسية والإقامة المتاحة لك.
* شركة UNO Capital هي مستشار معتمد في مجال التخطيط للجنسية والإقامة. مع ذلك، فإن هذه المقالة لأغراض إعلامية عامة فقط، ولا ينبغي اعتبارها استشارة ضريبية أو قانونية. تختلف الظروف الضريبية للأفراد، ويجب اتخاذ أي قرارات تتعلق بالإقامة الضريبية أو هيكلة الضرائب بالتشاور مع متخصص ضرائب مؤهل أو مستشار قانوني.
