التعديلات المعتمدة في البرتغال على قانون الجنسية: ما تعنيه للمقيمين الأجانب
جدول المحتويات
أقرّ البرلمان البرتغالي تعديلات واسعة النطاق على قانون الجنسية. تُعيد هذه التعديلات صياغة آلية تأهل المقيمين الأجانب، بمن فيهم مستثمرو التأشيرة الذهبية، للحصول على الجنسية البرتغالية. في هذه المقالة، سنتناول تطبيق هذه التعديلات، والفئات المتأثرة بها، وما الذي يتوقعه المقيمون والمستثمرون لاحقًا.
ما الذي تغير - النظرة القصيرة
تُشدد تعديلات البرلمان بعض المتطلبات وتُوضح أخرى. أصبحت الجداول الزمنية أطول في كثير من الحالات. كما أصبحت الاختبارات والفحوصات أكثر صرامة. لم تُغلق الأهلية نفسها؛ فالمسار لا يزال متاحًا. لكن الأمر سيستغرق وقتًا أطول ويتطلب إثباتًا أوضح للروابط بالبرتغال.
إذا كنت مقيمًا أو مستثمرًا، فهذا وقتٌ للتخطيط لا للذعر. الخطوات العملية مهمة: تأكد من أن أوراق إقامتك، وبياناتك الحيوية، ووثائقك سليمة.
لماذا تحدث هذه التغييرات الآن
في السنوات الأخيرة، أصبحت البرتغال واحدة من الوجهات الأكثر طلبًا للإقامة القائمة على الاستثمار والانتقال طويل الأمد.
مع تزايد الطلب، تهدف الحكومة إلى:
- إنشاء متطلبات أكثر وضوحا وتوحيدا.
- تعزيز توقعات التكامل.
- تمديد فترات الإقامة قبل تقديم طلبات الجنسية.
- تأكد من أن المتقدمين يثبتون وجود روابط حقيقية مع البلد.
هذه تعديلات إجرائية، وليست تقييدًا للوصول.
وتظل البرتغال مفتوحة أمام المقيمين الدوليين، لكن المسار يستغرق وقتا أطول ويتطلب توثيقا أكثر صرامة.
التعديلات العامة التي تؤثر على معظم المقيمين الأجانب
1. الأطفال المولودين في البرتغال
- في السابق، كان بإمكان الأطفال المولودين في البرتغال لوالدين أجنبيين مقيمين بشكل قانوني الحصول على الجنسية الأصلية، بغض النظر عن المدة التي عاشها الوالدان هناك.
- الآن، يجب على أحد الوالدين على الأقل أن يكون مقيمًا قانونيًا لمدة خمس سنوات قبل ولادة الطفل.
ويؤدي هذا إلى مواءمة الجنسية المكتسبة بالولادة مع الإقامة المثبتة والتكامل الاجتماعي.
2. أحفاد المواطنين البرتغاليين
على الأحفاد الذين يطالبون بالجنسية بالنسب أن يفعلوا أكثر من مجرد إثبات النسب. عليهم الآن إثبات:
- معرفة اللغة البرتغالية، و
- التعرف على الثقافة والمجتمع والتقاليد البرتغالية.
الهدف هو ضمان ارتباط حقيقي ومستدام بالبلاد.
3. الجنسية عن طريق الزواج أو الشراكة
سيظل هذا المسار مفتوحًا. مع تطبيق ضمانتين إضافيتين:
- - يجب ألا يكون لدى المتقدم سجل جنائي؛ و
- يجب ألا يشكل المتقدم تهديدًا للأمن الوطني أو النظام العام.
وتحل هذه القواعد محل الممارسات الإدارية التقديرية بمعايير أكثر وضوحا.
4. إثبات القدرة المالية
يجب على المتقدمين إثبات قدرتهم المالية الذاتية. (يضيف القانون متطلبات واضحة للقدرة المالية).
5. نهاية طريق التجنس اليهودي السفارادي
سينتهي رسميًا مسار التجنس الخاص باليهود السفارديم فور صدور القانون. يُنهي هذا البرنامج الرمزي الذي تقلص نطاقه بمرور الوقت.
التغييرات ذات الصلة بشكل خاص بمقدمي طلبات التأشيرة الذهبية والإقامة
1. فترات إقامة أطول للتجنس
- مواطني مجموعة البلدان الناطقة بالبرتغالية والاتحاد الأوروبي: زيادة الحد الأدنى للإقامة اللازمة للحصول على الجنسية من 5 إلى 7 سنوات.
- - جميع الجنسيات الأخرى: تزداد المدة من 5 إلى 10 سنوات.
- يؤثر هذا على التوقيت، وليس على الأهلية. لا يزال بإمكان حاملي التأشيرة الذهبية التقديم بعد استيفاء شروط سجل الإقامة الجديدة.
2. اختبارات المعرفة الثقافية والمدنية الجديدة
بالإضافة إلى متطلبات المستوى A2 البرتغالي الحالي، يجب على المتقدمين الآن إظهار:
- معرفة الثقافة البرتغالية والتاريخ والرموز الوطنية، و
- - فهم الواجبات المدنية والقيم الديمقراطية وسيادة القانون.
سيتم الإعلان عن القواعد التفصيلية وشكل الاختبار بموجب اللائحة.
3. قواعد وعقوبات أكثر صرامة فيما يتعلق بالسجل الجنائي
- إن الحد الأدنى للإعفاء من الإدانة يقع ضمن الجرائم التي يعاقب عليها بالسجن لمدة تتراوح بين ثلاث سنوات وسنتين.
- يتم استبعاد المتقدمين المدرجين في قوائم عقوبات الأمم المتحدة.
- تنطبق هذه الحدود الأكثر صرامة على طلبات الحصول على الجنسية؛ ولا تؤدي إلى تغيير عمليات التحقق الجنائي الحالية للحصول على تأشيرة ذهبية أو تصاريح الإقامة.
4. عندما تبدأ ساعة إقامتك
- تحسب مدة الإقامة للحصول على الجنسية من تاريخ إصدار بطاقة الإقامة الأولى، وليس من تاريخ تقديم الطلب الأولي.
- وهذا مهم لحاملي التأشيرة الذهبية لأن بطاقات الإقامة تصدر عادة بعد أشهر من الموافقة - وهذا التأخير قد يؤخر الأهلية.
- وتظل هذه النقطة موضع خلاف سياسي، وقد تخضع للمراجعة إذا تدخل الرئيس أو المحكمة الدستورية.
ماذا يعني هذا لحاملي التأشيرة الذهبية؟
تظل التأشيرة الذهبية (ARI) برنامجًا للإقامة، ولم تقم الحكومة بإدخال أي تغييرات على حقوق الإقامة المرتبطة بها.
قدرتك على:
- أعيش في البرتغال.
- تجديد تصريح الإقامة الخاص بك.
- السفر بحرية داخل منطقة شنغن.
- دمج وإعادة توحيد أفراد الأسرة.
لا يؤثر هذا التعديل على حقك في الإقامة، بل يؤثر على موعد تقديمك لطلب الجنسية.
نظرًا لأن الفترة المطلوبة للإقامة القانونية قد تغيرت، فإن الجدول الزمني للحصول على الجنسية سيعتمد الآن على:
- عندما تم إصدار بطاقة الإقامة الأولى الخاصة بك، و
- ما هو مسار الإقامة الذي تحمله (تأشيرة ذهبية، D7، على أساس العمل، وما إلى ذلك)
ويستمر مسار التأشيرة الذهبية في حد ذاته - ولكن فترة الإقامة المطلوبة قبل التقدم بطلب الجنسية أصبحت الآن أطول، ويبدأ احتساب تلك الإقامة من تاريخ إصدار بطاقة الإقامة الأولى، وليس تاريخ تقديم الطلب.
باختصار: تظل حقوق الإقامة الخاصة بك بموجب التأشيرة الذهبية كما هي - الجدول الزمني للمواطنة هو ما يتغير.
ماذا يجب أن تتوقع بعد ذلك؟
لم يدخل الإصلاح حيز التنفيذ الكامل بعد. هناك بعض الخطوات التي يجب اتخاذها قبل أن تصبح أيٌّ من القواعد الجديدة نهائية:
H3: المعالم التالية التي يجب مراقبتها:
- المراجعة الرئاسية:
ويجوز للرئيس الموافقة على القانون أو إعادته إلى البرلمان للتعديل أو طلب تقييمه من المحكمة الدستورية. - مراجعة محتملة للمحكمة الدستورية:
أثارت عدة عناصر - لا سيما معالجة مدة الإقامة وغياب الضمانات الانتقالية - مخاوف دستورية. ويتوقع المحللون القانونيون أن تخضع هذه النقطة لمزيد من التدقيق.
حتى صدور القرار النهائي:
- وتستمر معالجة الطلبات المقدمة بالفعل بموجب القاعدة الحالية التي تمتد لخمس سنوات.
- إن غياب بند انتقالي رسمي دفع العديد من الخبراء القانونيين إلى توقع التوضيح أو التعديل قبل التنفيذ.
- إن مسألة ما إذا كان ينبغي احتساب الإقامة من تاريخ تقديم طلب الحصول على تصريح الإقامة أو تاريخ إصدار بطاقة الإقامة تشكل محور المناقشة الدستورية - وقد تتغير أيضاً.
باختصار: الوضع لا يزال يتطور، ومن المتوقع أن يتم توضيحه بشكل أكبر في الأسابيع المقبلة.
وجهة نظرنا
- يمثل هذا الإصلاح تحولاً كبيراً في الجدول الزمني لتجنيس البرتغال وتوقعاتها الإدارية.
- وهذا يجعل البرتغال أكثر توافقاً مع أطر المواطنة في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، ولكنه أيضاً يسبب حالة من عدم اليقين بالنسبة للمقيمين والمستثمرين الذين وضعوا خططاً طويلة الأجل بموجب القواعد السابقة.
- ولهذا السبب فإن التوجيه الواضح والتوقيت الدقيق أصبحا مهمين الآن أكثر من أي وقت مضى.
كيف تساعد UNO Capital
في UNO Capital، نحن ملتزمون بما يلي:
- توفير تحديثات واضحة وموثوقة مع تقدم العملية التشريعية.
- مساعدة العملاء في تقييم الجداول الزمنية الخاصة بالإقامة الدائمة والمواطنة في إطار التطور.
- العمل بالتنسيق مع الشركاء القانونيين ذوي السمعة الطيبة في البرتغال لضمان بقاء الوثائق والتطبيقات متوافقة وفي الوقت المناسب استراتيجيًا.
بمجرد أن يصدر الرئيس قرارًا ويتم نشر النص القانوني النهائي، سنقوم بمشاركة:
- مواعيد نهائية للأهلية المؤكدة.
- أي حماية انتقالية للمقيمين الحاليين وحاملي التأشيرة الذهبية.
- الخطوات التالية الموصى بها بناءً على تاريخ بدء إقامتك وأهدافك.
هدفنا واضح ومباشر:
إبقاء العملاء على اطلاع دائم، ومحميين، وثقين في كل خطوة من رحلة الإقامة والمواطنة البرتغالية.
إذا كنت ترغب في الحصول على إرشادات خاصة بحالتك، فإن فريقنا الاستشاري متاح لمساعدتك. تواصل معنا في أي وقت.
ملحوظة: تعكس هذه المدونة النسخة التي أقرها البرلمان البرتغالي. قد يخضع القانون النهائي للتعديل بعد مراجعة الرئيس أو قرار محتمل من المحكمة الدستورية. تتابع UNO Capital التطورات عن كثب، وستقدم إرشادات محدثة فور نشر النص الرسمي.
المشاركات الاخيرة
مؤلف
