زعماء منطقة البحر الكاريبي يوقعون اتفاقية، ومن المتوقع إنشاء هيئة تنظيمية موحدة لـ CBI قريبًا
جدول المحتويات
وافقت خمس دول في شرق الكاريبي على إنشاء هيئة واحدة للإشراف على برامج الجنسية عن طريق الاستثمار. ووقعت أنتيغوا وبربودا، ودومينيكا، وغرينادا، وسانت كيتس ونيفيس، وسانت لوسيا اتفاقيةً لإطلاق هيئة تنظيم الجنسية عن طريق الاستثمار في شرق الكاريبي (ECCIRA).
هذه أول هيئة تنظيمية موحدة لبنك الاستثمار المركزي في المنطقة. وتأتي بعد عامين من المحادثات والضغط الدولي المتزايد لتعزيز الأمن والشفافية.
نقطة تحول في مجال الاستثمار في منطقة البحر الكاريبي
لطالما حققت برامج الجنسية عن طريق الاستثمار في منطقة البحر الكاريبي إيرادات حيوية لاقتصادات الجزر الصغيرة. تدعم هذه الأموال التعافي من الكوارث الطبيعية، والتكيف مع تغير المناخ، والتنمية الاجتماعية. لكن الانتقادات من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تزايدت في السنوات الأخيرة. واقترحت هذه الدول تعزيز إجراءات العناية الواجبة، وتوحيد معايير الرقابة، وإنشاء هيئة تنظيمية إقليمية لبرامج الجنسية عن طريق الاستثمار.
صُممت هيئة ECCIRA لمعالجة هذه المشكلات. ستضع الهيئة معايير موحدة، وتنشر تقارير الامتثال، وتفرض العقوبات في جميع الولايات الخمس. كما ستراقب الهيئة الجديدة الامتثال بموجب اتفاقية من 92 مادة.
ستستضيف غرينادا المقر الرئيسي، وذلك وفقًا لما أعلنه رئيس الوزراء ديكون ميتشل خلال افتتاح مكاتب IMA الجديدة في غرينادا. كما سيتم إنشاء مكاتب في جميع أنحاء المنطقة.
ضمانات أقوى للمتقدمين
وضعت هذه الإصلاحات قواعد أكثر صرامةً للمتقدمين وحاملي جوازات السفر. يجب على جميع المتقدمين الجدد تقديم بياناتهم البيومترية أثناء المقابلات. كما سيُطلب من المواطنين الحاليين تقديم بياناتهم البيومترية عند تجديد جوازات سفرهم.
تم تشديد قواعد الإقامة. وسيُضخ المزيد من التمويل لمركز الاتصالات الإقليمي المشترك (IMPACS) التابع للجماعة الكاريبية، والذي يُعنى بالأمن الإقليمي.
ستحتفظ هيئة ECCIRA بسجلات مشتركة للمتقدمين والمطورين والوكلاء المرخص لهم. وستُنشر تقارير امتثال سنوية لتعزيز الشفافية. والأهم من ذلك، أن الهيئة قادرة الآن على تغريم أو إلغاء التراخيص عند مخالفة القواعد.
وتأتي هذه الإجراءات في أعقاب سنوات من الحوار مع المسؤولين الأميركيين والمفوضية الأوروبية والمشاورات التي عقدت بين مارس/آذار وأغسطس/آب 2025 مع المتخصصين في الصناعة وجماعات المجتمع المدني.
لماذا أصبح الإصلاح أمراً لا مفر منه
بالنسبة للدول الجزرية الصغيرة، لا يُعدّ برنامج المواطنة من أجل الاستثمار ترفًا، بل ضرورة. تدعم عائدات هذه البرامج الاستقرار المالي والتعافي الاقتصادي. ويُقرّ الشركاء الدوليون بأن إنهاءها سيُدمّر الاقتصادات المحلية.
يُبقي الاتفاق الجديد الحد الأدنى للاستثمار عند 200,000 دولار أمريكي ($). ويهدف هذا المستوى إلى الحفاظ على المصداقية مع الاستمرار في تمويل البنية التحتية والبرامج الاجتماعية والتكيف مع تغير المناخ.
في الوقت نفسه، يتزايد الضغط العالمي. ألمحت الولايات المتحدة إلى فرض قيود على سفر بعض الدول الحائزة على الجنسية عن طريق الاستثمار. وألغت المملكة المتحدة إعفاء دومينيكا من التأشيرة. ويُعد الاتحاد الأوروبي حاليًا قوانين قد تُعلق الإعفاءات من التأشيرة للدول ذات الرقابة الضعيفة.
ومن خلال تشديد القواعد الآن، تهدف دول منطقة البحر الكاريبي إلى حماية ثقة المستثمرين والثقة الدولية.
متى سيدخل قانون ECCIRA حيز التنفيذ؟
يتعين على كل من البرلمانات الخمسة إقرار التشريعات التمكينية بحلول أكتوبر/تشرين الأول 2025. وبمجرد تلقي جميع التصديقات، سيدخل قانون ECCIRA حيز التنفيذ بعد 30 يومًا من الموافقة النهائية.
مع ذلك، يرى الخبراء أن هذا الجدول الزمني طموح. وسيستغرق صياغة وسنّ قوانين جديدة في ولايات قضائية متعددة وقتًا. ويتوقع الكثيرون ألا يبدأ العمل بكامل طاقته قبل أوائل عام ٢٠٢٦.
تحديات التنفيذ
يُسلِّط مراقبو القطاع الضوء أيضًا على المخاطر. فقد تُؤدِّي المعايير الأكثر صرامة إلى انخفاض أعداد الطلبات، مما يُشكِّل اختبارًا للدعم السياسي للإصلاحات. ويتمثل أحد التحديات الرئيسية في ضمان التنسيق الوثيق بين جميع الحكومات المشاركة لضمان تنفيذ الإصلاحات بفعالية.
لتحقيق التوازن بين التعاون الإقليمي والسيادة الوطنية، يتضمن الاتفاق خيار الانسحاب. يمكن لأي دولة الانسحاب بإشعار مدته ستة أشهر. وهذا يضمن المرونة مع تعزيز الوحدة.
افكار اخيرة
يُمثل إنشاء هيئة ECCIRA نقطة تحول في قطاع المواطنة في منطقة البحر الكاريبي. فهو يُظهر استعداد الحكومات للعمل معًا والاستجابة للمخاوف الدولية، مع حماية مصدر دخل حيوي.
في حال نجاحها، ستوفر ECCIRA ضمانات أقوى، وشفافية أكبر، واستقرارًا أكبر على المدى الطويل. لكل من المستثمرين والدول الجزرية، تُمهد هذه الخطوة الطريق نحو مستقبل أكثر مصداقية واستدامة لـ CBI.
كيف تساعد UNO Capital
في UNO Capital، نتابع عن كثب هذه التطورات وتأثيرها على المستثمرين الراغبين في الحصول على جنسية ثانية. إن وجود إطار تنظيمي موحد لن يعزز مصداقية برامج الجنسية عن طريق الاستثمار الكاريبية فحسب، بل سيوفر أيضًا أمانًا أكبر للمستثمرين. فريقنا من الخبراء جاهز لإرشادك خلال أحدث التغييرات ومساعدتك في الحصول على جنسيتك الثانية. اتصل بنا اليوم.
المشاركات الاخيرة
مؤلف
